两宋时期最尊崇韩愈,并以韩愈为榜样治理潮州的州官,要推北宋咸平年间的四川籍陈尧佐和南宋淳熙年间的江苏籍丁允元。丁允元并且是两宋任潮州州官时间较长的一位。据载,北宋166年间任潮州知州有60人,平均两年半换一任;南宋151年间竟达96人之多,每任平均只有年半。因而有“官守二年如过客”之谓。这种走马灯式的任职州官,要多干实事也有一定限制。

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