明代嘉靖至清代康熙前期的100多年间,潮州地方社会经历了一个急剧动荡、由"乱"入"治"的历史过程,原有的社会秩序和地方权利结构发生了重大变化。在这一过程中,围绕着"海盗"问题所开展的种种活动,对后来的潮州社会和人们关于"潮州文化"的理解,有着意义深远的影响。    

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