加强农村领导班子建设是关键

    建设社会主义新农村,人是决定因素,关键在班子,根本在农村。因此,必须全面加强农村班子建设,提高班子综合素质,切实保障建设社会主义新农村各项任务的落实。 配强领导班子,实现农村生产发展“农村富不富,关键在支部;支部强不强,关键在班子。”要实现农村生产发展,首先必须拥有坚强有力的领导班子。一方面要把好班子“入门关”。利用农村班子换届的契机,放开视野,拓宽渠道,不拘一格选人用人。在坚持德才兼备的原则下,采取竞选、回请、下派、民主选举等多种办法,重点从致富带头人、复退军人、个体私营户中选拔政治素质好、奉献精神强的各类人才进班子,特别是要选准一批为民意识浓、干事创业能力强、懂经营、会管理、具有驾御市场经济能力的村级一把手。另一方面要把好班子的“教育关”。重视加强对村干部的培养教育,采取短期办班、集中培训、组织到先进地区参观考察等多种形式,培养、提高村领导班子的整体素质和能力,使他们尽快适应农村经济和社会发展新形势的需要,形成强有力的领导核心,彻底做政治上的明白人,事业上的有心人和共同致富的领路人。 增强为民意识,实现农民生活宽裕 全心全意为人民服务是我党的根本宗旨,也是村居领导班子建设社会主义新农村的出发点和落脚点。作为村居领导干部,要时刻把群众的冷暖放在心头,及时解决和处理群众关心的热点难点问题,切实关心群众的生产生活,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。当前重点是大力发展集体经济,带领群众致富奔康,实现农民生活宽裕。一是要选准经济发展路子。根据本村的自然条件、地域特点、产业基础等实际情况,因地制宜,选好经济发展方向和发展路子,做到宜工则工、宜农则农、宜商则商。二是要实现农业产业化。培植壮大农业龙头企业,扶持种养、流通、加工大户和专业户,依托大户带动千家万户,形成一户带多户、多户带全村的良性发展格局。三是要大力发展新型工业。通过利用土地招商引资,千方百计兴办工业企业,促进村民就业,在增加农民收入、实现生活宽裕的同时,实现农村工业化,带动农村现代化,最终逐步走向城市化。 转变思想观念,实现乡村风气文明 中央对建设新农村的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。但是,不少农村领导干部在建设社会主义新农村的过程中,只重视“生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主”这些表面看得到的东西,而忽视了“乡风文明”这一主要内涵。因此,农村领导班子要切实转变思想观念,不仅要从硬件上推进新农村建设,更要从软件上促进农民素质的提高。要大力发展农村文化设施,鼓励农民、个体户、企业家等社会各界人士到农村投资创办文化实体等,丰富农民精神文化生活。积极开展公民道德教育,通过灵活有效的方式方法把党的主张、思想、方针政策传播到农民群众中去,正确引导、教育村民自觉移风易俗、破除陋习,倡导健康科学文明的社会风尚。要通过发展农村教育事业、举办健康的文体活动、加强农村精神文明建设、完善农民职业技能培训等措施,在农村形成良好的社会风貌,用先进文化大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。 提高管理水平,实现村容整洁有序 建设社会主义新农村,最基本条件必须有整洁、美观的村容村貌,有完善的基础设施建设,而这些都必须靠村居领导班子来实现。可以说,没有好的村居规划,没有好的管理水平,是不可能有好的村容村貌。首先要高起点搞好村居规划,按照适度超前、科学规划、合理布局、分段实施的原则,成片规划建设农民居住区、生活休闲区,积极推行农民居住公寓化。其次要加大基础设施建设,利用市场机制,采取本地企业家、华侨捐款等多元投资形式,吸纳社会资金建设农村基础设施,完善农村公共设施配套,实现村居道路硬化、环境绿化、路灯亮化、住宅美化的目标,改善农民生产生活条件。第三是要按照城乡一体化的要求,加快村道、供水、供电、垃圾处理、污染治理网络建设,抓好改路、改水、改房、改厕、改灶“五改”工作,开展村居环境卫生整治,集中力量消除乱搭乱建、垃圾乱堆乱放,彻底改变农村“脏、乱、差”的旧面貌,改变农民落后的生活方式,提高农民的生活质量和环境质量。 改善工作作风,实现村务管理民主 农村领导班子作风好坏,直接关系到农村的稳定与否,关系到党在人民群众心目中的威信和形象。因此,村居领导班子要切实转变工作作风,带头走近群众,懂得尊重群众,真正实行民主管理。一是要树立“为官一任,造福一方”的思想,增强事业心和责任感,一切以群众利益为重,埋头苦干,勤政勤力,努力做好本职工作,千方百计为群众办实事谋利益。二是要正确使用党和群众交给的权利,多用手中的权利为群众谋利益,而决不能为自己谋取私利。要严于律己,坚决抵御各种诱惑,自觉接受群众监督。三是要建立健全组织议事规则和决策程序,定期召开支委会、党员大会、村民代表大会,通报本村重大事项,对涉及村民利益的事要与群众商量,多听党员和群众意见,保障党员群众的知情权、参与权、管理权和监督权。四是要大力推进村(居)务公开,定期定点上墙公布群众普遍关心的热点难点问题进展情况和财务收支情况,提高办事透明度,广泛接受群众监督。五是完善各项规章制度,健全民主自治机制,全面实行村民群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,保障农民依法行使民主权利,为建设社会主义新农村提供可靠的组织保障。

作者: 
洪瑞彬
来源: 
《汕头特区晚报》(2006.03.30)
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