新一轮发展中要进一步重视潮商群体

    潮商,是一个蘊涵着五百年商业文化的传奇商帮。所谓有潮水的地方便有潮声,有潮声的地方便有潮人,潮商是潮人的骄傲。早在明朝时,海上“丝绸之路”繁荣于东南沿海,潮商就开始活跃于商业舞台;清朝时“红头船”的扬帆出海,奏响了潮商开拓海外市场的新篇章,谱写了潮商艰苦奋斗、敢闯敢拼的拼搏精神;进入近现代史,随着汕头的开埠,这个糅合了潮汕本土文化和海洋文化的商帮的商贸活动更是达到繁荣鼎盛时期。如今,无论在那个地方,哪个行业,小至街边小贩,大至金融大鳄,从华人首富到中国内地首富,总有充满传奇色彩、被誉为“东方犹太人”的潮商身影。
 
      在漫长的历史长河中,潮商群体的分布逐渐呈现出“海外潮商群体-国内潮商群体-本土潮商群体”的分布模式,这三个群体之间相互联系、相互协助、共求发展。海外潮商群体以香港潮商为代表,在二战后工业格局转变中,他们大办实业,积极把企业做大做强,造就了以世界华人首富李嘉诚为代表的一代显赫国际社会的潮商群体;改革开放初期,一些本土潮商为了寻找发展商机,走出潮汕,把握国家经济发展的机遇,凭着超群胆略走南闯北建基立业,涌现了如马化腾、朱孟依等年轻人为代表的潮商群体;此外还有一批留在本土发展的潮商,他们所支撑的民营经济对汕头的经济社会发展有着举足轻重的影响,尤其是玩具、服装、文具、音像制品等行业在全国均处于领先位置。
 
      历史证明,潮汕今日的发展,无不凝聚着三个潮商群体的爱心、汗水与智慧。潮商为潮汕的振兴、为汕头的崛起所作出的杰出贡献,将永载史册。
 
      目前,据不完全统计,全国各地潮商在外投资经营的潮商经济规模已经达上万亿计,他们的经济能量是推动汕头加快发展的重要资源,更是汕头擦亮特区牌子,打造区域中心城市的宝贵财富。
 
      在即将迎来汕头经济特区建立30周年的关键时刻,汕头正全力以赴推进“五年大变化,十年大发展” ,潮商的作用更是举足轻重。故此,课题组针对国内潮商群体和本土潮商群体进行较为全面的调研,先后走访了龙湖区、澄海区等较为有代表性的本地企业家以及国内一些潮商及潮汕群体如深圳潮汕商会、义乌澄海商会等,通过与这些潮商们的访谈交流,进一步加深了对当今国内潮商群体和本土潮商群体更加充分的认识。通过调研,我们认为,汕头在新一轮发展中,如何利用好潮商群体这一资源,发挥潮商群体的优势,引导全球潮商参与汕头建设,对未来汕头经济社会的发展及建设“幸福汕头”有着重要的现实意义。
 
      一、当前潮商群体发展的现状及存在问题
 
      (一)本土潮商群体--汕头民营企业发展的现状及问题
 
      1、本土潮商群体的主体是我市的民营企业主,而民营经济已经成为汕头经济的支撑。至2009年,全市有民营经济单位14.05万户,占全市经济单位92.4%;民营规模以上工业企业数达到1710家,占全市规模以上工业企业的四分之三;民营经济增加值占全市GDP的60.6%,高于全省平均17.8个百分点。至今年底,全市现有上市企业16家中有15家为民营企业。与此同时,中小型民营企业也占据了全市所有民营经济单位的98%以上,是我市经济发展的中坚力量。
 
      从改革开放至今,以本土潮商为主的民营企业从无到有,蓬勃发展,这些潮商能够较好的适应本地政策和文化环境,同时依靠外地及海外潮商的资源,逐渐形成了轻工机械、工艺玩具、塑料化工、音像制品、纺织服装、文具等几大支柱产业,并有其相对稳定的产业链。据观察,本土潮商大多数依赖于外地或海外潮商的服务业,如信息服务、物流交通、金融服务等而发展壮大。同时,本土潮商的产业处于产业链低端,大多数企业没有真正产业链条意义上的分工,只是集中在狭窄的制造领域竞争,这些产业拥有强大的制造能力,却未能拥有较大的增值盈利空间,再加上本地区政策以及资金上的限制,本土潮商做大做强还需各个方面的支持。
 
      2、制约本土潮商做大做强的问题
 
      一是民营企业融资环境欠佳
 
      首先,我市目前金融机构存贷差持续攀升。比如, 2007年底,汕头金融机构存贷差为724.5亿元,而至2008年底,汕头金融机构各类存款余额为1344.6亿元,而贷款余额为410.9亿元,存贷差为933.7亿元,两年之内存贷差逐渐上升,可见,大量当地存款并非用于本地建设。
 
      其次,民营企业普遍反映融资环境偏紧,融资渠道少,贷款手续繁琐,难度较大,融资难已影响到民营企业做大做强。本土潮商所在的民营企业,存在部分企业生产规模小,抗风险能力薄弱的问题,再加上企业本身管理不规范,财务制度不健全等诸多问题,因此很难符合银行要求的担保条件;而本市的银行偏好大型企业、垄断性行业、公共事业等优势企业的贷款,相对而言,民营企业的小额贷款经营管理成本较高,劳动强度较大,收益偏低,因此进一步束缚了民营企业的贷款。
 
      二是民营企业自身素质有待提高
 
      首先技术服务体系不完善。据调研了解,我市绝大多数民营企业在技术上以模仿和引进为主,研发力量比较薄弱,消化、吸收、创新力量不强。企业没有能力进行技术创新和产品开发,将导致民营企业发展后劲不足。近年来,我市在技术服务体系方面虽然有了进步,但是区域性科技创新中心、行业性科技创新中心以及共性技术开发服务平台的建设尚未发展起来,政府对于创新的投入不够。有关部门资料显示,2007年汕头23家省级工程技术研究开发中心建设投入总经费就达到5亿元,其中企业自筹经费投入超过70%。科研业务费支出达到1.95亿元,占经费总支出的39%以上。来源于政府的投入只有1070万元,仅占投入总经费的2.14%,因此,政府为企业提供技术开发与推广、新技术、新工艺、技术培训等方面的服务有待加强。
 
      其次,我市民营企业组织结构存在生产集中度较低,规模经济不显著,在行业中起带动作用和在国内外市场有影响力的大型企业较少。特别是在我市区域特色产业中,企业数量众多,但大部分行业缺乏龙头企业。这种情况既不利于资源的合理统一配置,弱化了各个企业的竞争力,又因缺乏大型企业的支撑和依托,限制了行业和企业发展水平进一步提高。
 
      三是本土潮商受重视程度不足,社会服务体系薄弱
 
      首先,政府管理服务水平落后。政策宣传不够,扶持企业优惠政策不公开透明,一些企业未能及时了解;扶持资金不落实,不少优惠政策无法兑现;机关效能不高,服务企业意识淡薄,缺乏有力度实质性措施。一些过于简单呆板的社会管理,不仅不能发挥行政效率,甚至使企业遭遇生存的困境。
 
      其次,商会、行业协会没有充分发挥作用。目前,全市商会、行业协会在确定行业规范、形成行业自律,提高整体水平等方面发挥了一定作用,但也存在不少问题,主要体现在:商会、行业协会的职能职责不明确,权威性不高,缺乏有感召力、号召力的领头人,日常工作多为一般性会务活动,陷入“收会费-开会-吃饭”的怪圈,对行业发展缺少实质性帮助,如行规行约、行业发展规划的制定,抱团拓展国内外市场以及维护企业合法权益等高层次活动太少。
 
      四是用地难成为制约我市民营经济发展壮大的瓶颈
 
      汕头人多地少,可用的土地资源更少,不少区县都反映工业用地紧张,出现了有项目无土地的现象,严重制约我市民营企业做大做强。
 
      (二)国内潮商群体发展的情况及存在问题
 
      1、国内潮商群体发展的概况
 
      目前分布在国内的潮商,主要集中在经济比较发达的地区,如北京、上海、珠三角、长三角等地,近年来随着国家西部开发及中部崛起政策的出台,也有不少潮商抓住发展时机,挺进中部,勇拼西部。改革开放30年来,潮商走出本土,寻找发展商机,主要集中在二个时期:
 
      一是在改革开放初期,凭着敏锐商业嗅觉,哪里有钱赚,他们便奔向哪里,抓住机遇,闯珠三角,特别是在深圳这块地方。这个时期的潮商,主要从事传统的行业如建筑、地产开发、服务贸易、零售批发等,他们大都草根出生,来自社会底层,创业动因源于生存压力,大都是从基本的建设者开始积累发迹,并逐步发展壮大起来,一部分精明的企业家甚至成为行业领导者。他们的崛起成为潮商的一个明显标记:敢于冒险、勇于创新、诚信经营,伴随着中国市场一同成长,迅速地积累起自己的财富。
 
      二是上世纪80年代潮汕本土经济发展相对滞后时期,新一代潮商纷纷走出本土寻求发展,同样取得不凡的成绩。这个新潮商群体人数众多,分布地域更广。在国内,几乎任何一个地区、任何一个行业都有在经营上取得重大成功的潮籍企业家的身影。
 
      当前,属于第二代潮商新崛起的时期,他们已经适应了市场经济的运作规律;与老一辈潮商比较,第二代潮商更显活力,他们思维敏锐,受教育程度高,知识结构也更趋合理。新一代的潮商也已经从传统的制造业转向现代化的高科技领域等诸多新领域,并在这些朝阳产业中崭露头角。 在 “2009福布斯中国百名富豪榜”上,潮商就达五位。其中马化腾进入前10名,并稳居信息产业老大的宝座,证实了新一代潮商的实力。
 
      2、目前国内潮汕商会的发展模式 
 
      商会是在外拼搏的潮商的“家”, 近年来,国内各地潮汕商会组织逢勃发展,各地潮商成立的潮汕(人)商会已超60个,正在计划成立的潮汕商会不计其数。各地潮汕商会作为一个社会团体,对于在异地经商的企业家来说,不仅是一个沟通的平台,更是一个共谋发展的平台。通过商会这个平台,异地潮商之间、潮商团体之间、潮商与潮汕本地之间能够更好共享资源,加强合作,实现共赢,推进自身事业的发展。
 
      潮汕商会的发展模式应针对潮商所在地区的经济发展程度不同,而有不同的模式。从调研的情况看,目前应把全国各地的潮汕商会分成两个类型。
 
      一类是在经济发达地区成立的潮汕商会。主要包括深圳、上海、北京等地。这些地方的潮汕商会的发展模式已经进入较高级阶段,特别是深圳潮汕商会。他们在原有的资源平台的基础上,已经形成良好的自我运作机制,并成功地实现实体化,即有投资收益机构。他们的主要工作就是充分利用了潮商的平台,实现各自的发展目标。
 
      抱团投资是近年来经济较发达地区潮汕商会团体运作的主要内容之一,尤其是扎堆式重大投资。比如深圳潮汕商会准备筹建珠海工业园、大梅沙游艇会等等,都是很好的抱团方式。
 
      抱团投资最主要的是通过整体拿地、连片开发、规模化投资、规范化管理,可以获得更多的政策优惠,从而降低投入成本和管理成本。当今国际形势是大资本运作,发达地区的潮汕商会应更好的利用并整合资源,特别是资本资源,从而解决潮商自古以来只懂相互照顾但不相互发展的问题。
 
      深圳潮汕商会的模式是目前我们调研到的最有借鉴价值的组织形式,值得推广。目前,深圳潮汕商会不仅把商会办成广大会员经济合作交流的平台,而且他们能够吸纳深圳潮商的闲置资金,整合潮商资本,走实体化经营道路。
 
      通过调研,我们认为,实体化经营是未来商会发展的一种趋势,深圳潮汕商会通过成立深圳市潮商小额贷款公司和深圳市潮商投资管理公司,将商会建成以商养会的服务机构,走一条可持续发展的道路。同时通过实体化经营,很大程度上解决了潮商长期以来强于济助,弱于合作的文化劣根性,成功地进行了合作性的资本运作,有效地促进了潮商个体的快速成长,成为各地潮汕商会发展的一个样榜。
 
      一类是在经济欠发达的二、三线城市成立的潮商商会,如石家庄、义乌等,他们目前主要功能是联结、互济作用。这些地区的潮汕商会为本地区潮商扩大影响力,联系当地政府,为本地潮商解决难题,分享商贸信息是其主要工作。
 
      3、异地潮商看汕头发展
 
      一是汕头政府对国内市场的开拓重视不够。例如浙商在上海发展要比潮商好得多,其中一部分原因是浙江政府对企业十分支持,主动来与上海政府沟通合作,通过组织的形式来引导企业做大做强,近年来江苏、浙江依托上海而发展,步子很快。国内外很多著名企业都到上海落户,抢占上海的市场。目前潮汕人在上海人数不少,但仍然缺乏一种大的力量来支撑。政府间接触少,民间交往少,经济来往少。如果不注意此现象,恐怕过不了多久,潮汕产品将逐渐失去上海的市场。
 
     二是国内潮商回家乡投资意愿并不大,原因是汕头的投资软环境太差。我们在深圳调研时,那些拥有庞大资本的潮汕商人坦言,资本投资必须具备三个原则即安全性、盈利性和便利性。现在市场商机很多,想要投资赚钱不难,但关键是要让投资者能开心地赚钱。现在汕头工业土地紧缺,政风不好,几个小干部就能给投资者设下障碍,实在不是企业投资赚钱的好地方。
      三是国内潮商仍然一如既往关心家乡建设。在调研中,虽然部分潮商表示回潮汕投资的意愿较弱,但是,他们对于家乡的关心却是一如既往的。大部分潮商会把他们在国内投资地政府的作风与潮汕本地作对比,指出彼此间的差距,言行之中,无不表示了对家乡发展的关切之情,爱之深,恨之切的感情一表无遗。作为商人,他们绝大多数是优秀的,他们能熟悉地掌握市场规律,只做合乎市场规律的事,他们投资的地方都是全国投资的沃土,是国内市场环境最好的地方。因此,汕头要吸引潮商的投资,关键在于内强素质,所谓“桃李不言,下自成蹊”。
 
      (三)联结全球潮商的机构--潮商大会的发展分析。
 
      把汕头打造成为潮商的总部基地一直以来都是全球潮商的心声,通过打造国际潮商总部基地,把汕头打造成全球潮人之都,是最符合汕头发展的战略利益,是把汕头人经济做成汕头经济的战略选择。
 
      潮商在全国各地发展速度迅猛,但也存在着一些问题,例如传统行业多,而现代服务业和金融保险业少;中小型企业多,而大集团少;沿海地区分布多,而内陆和西部潮商少,因此,这个遍布全球、掌握庞大的商业财富的商人群体,迫切需要一个能够整合全球潮商资源,使到潮商能够进行横向联系、强强联合的基地。而汕头作为改革开放后的第一批特区之一,粤东中心城市的有利条件,再加上天然的交通资源等,理应通过潮商大会这个平台,将全国各地潮商联系起来,把汕头打造成为潮商的总部基地。
 
      1、潮商大会的成立、发展和作用
 
      为了团结和发动在外发展的广大潮商关心国家的建设,支持家乡的发展,汕头市工商联(总商会)利用汕头经济特区以及粤东中心城市的有利条件,联络潮州、揭阳、汕尾三市工商联,组织、发起成立潮商大会,并于2005年6在汕头成功举办了首届潮商大会,共有39个代表团参加,其中海外潮人商会组团12个,国内潮汕商会组团27个,共有潮籍企业家、工商界知名人士600多人出席会议,在潮汕发展史上掀起了光辉的一页。
 
      首届潮商大会期间,大会主席团讨论决定,在汕头设立常年工作机构-潮商大会秘书处,委托汕头市工商联(总商会)管理,负责潮商大会的日常工作事务及各地潮汕商会的联络、协调、指导、服务工作。潮商大会每两年召开一次大会,由各地潮汕商会轮流举办。大会宗旨为:交流、合作、服务、发展。
 
      自此以后,潮商大会事业不断向前发展,内容不断丰富,各显特色,成果显著。已相继在南京、北京、上海召开了四届潮商大会。每届潮商大会,都吸引了大批国内包括港、澳、台地区的潮籍企业家及国外潮商巨贾的参加,在海内外引起广泛关注和瞩目,进一步提升了“潮商”的知名度。潮商大会已成为海内外潮商高度关注的合作交流的盛会。
 
      潮商大会秘书处在协助各地成立潮汕商会和召开潮商大会的工作中发挥着重要的积极作用。在潮商大会秘书处的协助和指导下,全国各地潮商群体相继成立了潮人商会组织,截至11月底,全国各地已成立的潮汕商会已60个,会员超过27000人。这是加快汕头经济发展的优势和重要社会资源。
 
      潮商大会是一个“在商言商,商机互动,共谋发展,服务社会”的历史盛会。深受海内外潮商所欢迎,为广大潮商提供了合作交流的平台,在促进潮汕各市及所在地的招商引资、外引内联工作和经济社会的加速发展上发挥了积极的作用,取得了显著的成效。
 
      一是潮商大会促进了各地的经济发展。每一届的潮商大会对于促进区域间的经济合作和汕头经济的发展都起着重要作用,在各种经贸大会的促动下,一大批大型项目在汕落户发展。同时,潮商大会秘书处还积极协助市政府在外地举办各种招商引资活动,在招商引资的同时,也会把推介潮汕产品,介绍潮汕建设作为一项重要内容,提高了潮汕的知名度。
 
      二是潮商大会激发了广大潮商爱国爱乡的热情。通过潮商大会,构筑起了海内外潮商和家乡联系的桥梁,激发了广大潮商爱国爱乡的热情,深圳潮汕商会成立了“抱团投资家乡建设”联席会议组委会,专程回汕调研投资方向,初步制定实施投资建设和计划,落实投资资金和项目。广东省潮商会会长游德武先生在参加首届潮商大会时捐资100万元,支持家乡的水改建设。2008年四川地震灾害发生后,潮商大会秘书处向全国各地潮汕商会、潮籍企业家发出了抗震救灾、奉献爱心的倡议书,紧急动员各地潮商捐款捐物支援四川地震灾区,据不完全统计捐助款物达13000万元。大家的善举体现了“一方有难,八方支援”,“好善乐施”的中华民族传统美德。
 
      三是潮商大会弘扬了潮汕文化。各地在举办潮商大会时,把弘扬潮汕文化列入了重要的活动内容,第二届潮商大会在南京召开时,举行了潮汕经济文化交流中心奠基仪式;第三届潮商大会在北京召开期间,举行了潮汕文化史记性系列专著的发行仪式。目前在汕头设立的潮商大会秘书处还建立了一个宣传网站,并指定《民营经济报》的“天下潮商”、汕头的《潮商》杂志、《汕头工商联》会刊为潮商大会的宣传服务载体,介绍汕头的发展,宣扬潮商爱国爱乡的事迹。
 
      2、潮商大会秘书处在运作过程中存在的不足
 
      潮商大会成立以来,充分利用民间商会的独特优势,广泛团结海内外潮商群体,不断加强交流合作,产生了很好的经济效应和社会效应,潮商大会已成为海内外潮商群体高度关注的合作交流的盛会。然而,随着经济社会的发展,全国各地潮汕商会如雨后春笋般发展壮大,除了己经成立的60个潮汕商会必须不断加强交流合作外,目前还有西安、重庆、福州等城市正在紧锣密鼓地酝酿筹办中,潮商队伍正在不断发展壮大,新时期新形势下对潮商大会秘书处的工作提出了更高要求。从调研中,我们也发现了潮商大会以及潮商大会秘书处存在的一些不足:
 
      一是潮商大会秘书处这个平台目前运作不够理想,相关制度不完善。目前,潮商大会秘书处仍然是一个没有编制、没有财政核拨经费、没有办公场地的“三无”工作机构,只是临时聘用一名工作人员,一直以来秘书处大量工作只能由汕头市工商联(总商会)代管。随着潮商大会这个大家庭成员的不断增加,原有设想的组织架构已不适应新形势下潮商事业发展的需要,已经成为制约潮商大会发展的瓶颈,改革创新势在必行。
 
      二是潮商大会总部的选址与汕头的地位息息相关。下届潮商大会开始的经贸大会,有可能成为常设机构,一旦常设机构形成并落点于汕头以外的其他城市,汕头就有可能被潮商大会边缘化。潮商大会总部选址如果在其他城市或处于长期流动状态,汕头的潮商优势将荡然无存。
 
      三是潮商大会不仅仅是商务会展和商贸活动的集合,更应该是一个信息交流的平台。潮商通过会议互通有无,共谋发展。但从目前来看,潮商大会秘书处并未能形成一个信息中心,在信息采集和交流互换上尤为不足。
 
      二、新一轮发展中,充分发挥潮商群体作用的对策
 
      (一)强化政府服务扶持,促进本土潮商企业做大做强
 
      当前,本地民营企业发展一是要减轻他们的负担,不要过多干扰企业的发展。二是政府要通过各种平台的建设,扶持他们做强做大。
 
      1. 要建立完善投资融资服务平台
 
      一是积极扶持奖励民营企业上市融资。长期以来,我市国民生产总值与税收收入比例偏低的问题多受诟病,其根本原因就是民营企业偷税漏税问题比较严重。要解决问题,扶持民营企业上市是关键也是根本。企业一旦上市,将可以解决长期以来制约企业做强做大的资金瓶劲,企业将可以获得快速发展的机会。另一方面,由于上市企业本身财会制度比较规范、公开、透明,企业将会为国家创造大量的税收,现在汕头的上市企业已经成为汕头各级政府创税的主力。但是,仍有大量的企业不愿意上市,主要原因仍是企业的扩张意愿不强、担心税收透明后负担太重的问题,其核心问题仍是利益问题。
 
      要解决民企与市实现双赢,必须有强有力的刺激措施。原来汕头市规定一百万元的奖励效果不明显,当然制约企业扩张的,上市后做大的最大制约因素是土地。由于我市土地资源稀缺,大量上市后的民营企业由于不能获得扩张的土地,只能远走他乡。最务实的态度就是以土地奖励的方式吸引企业上市,上市成功可以获得用地指标,税收越多,用地范围越大。这样,企业与地方财政就可以实现有效与长效的双赢。
 
      二是搭建政银企合作平台。首先,建立与银行的沟通制度,互通信息,多方争取尽快取消对汕头金融歧视政策,政府应积极向银行推荐有融资需求的成长型民营企业,为企业寻求优而快的融资渠道。其次,要鼓励和支持建立全市多层次的信用担保体系。要采取政府扶持与市场化操作相结合形式,培育和发展各类信用担保机构,鼓励国内外资本设立担保机构,积极发展多种形式的商业性、互助性信用担保机构。支持建立完善担保风险补偿机制和奖励机制。
 
      2. 建立完善政务服务平台
 
      我市已经建有企业投资服务中心,但是,政风不正,“吃拿卡要”仍然是困扰企业发展的因素之一。政府必须拿出更大的勇气与决心,与不正之政风作斗争,尽快把这种不良现象改掉,为企业提供全方位的优质服务,促进企业健康发展。同时还需要发挥中介服务机构作用,推行“政府扶持中介机构,中介机构服务企业”的方式,通过财政资金的引导扶持,把一部分政府职能大胆放给中介服务机构。
 
      3. 建立完善技术创新服务平台
 
      要以金平区与汕头大学联合成立的“汕头轻工装备研究院”为范式,把我市现有的技术创新实验室与科技中介组织结合起来。汕头产业发展的根本出路在于两条腿走路,一是新兴产业的引入,二是传统产业的升级换代。传统产业的升级换代是最为现实可靠的着力点,要实现升级关键在于科技的介入,但是,汕头远离文化中心,缺乏人才支撑的特点十分突出,而且,短时间内难以扭转。所以,以科技中介作为桥梁,把本地的传统产业升级过程中碰到的技术难题交与中介机构,使技术攻关与外地高校科研院所连接起来,实现科技部门提出的“虚拟人才”战略,是解决当前汕头人才、技术不足,难以促进产业的升级换代的最可行的策略。而且,从目前汕头轻工装备研究院的运作情况看,效果良好。下一步,急于升级的产业如玩具等都可以走类以的路子。
 
      (二)做好国内外潮商服务工作,做好汕头人经济的文章
 
      目前,国内潮商是汕头人的精英部分,经过特区30年的发展,已经形成有强大经济实力的群体,汕头人所创造的经济远远大于汕头经济。据调研,目前,深圳的私人资产中,有一半为潮汕人所有,其中规模影响最大的是潮阳籍商人。
 
      1、加大宣传,树立潮商良好形象。大力宣传红头船精神,宣传潮商的传统精神,崇尚孝道,讲究义气,勇于冒险,敢于拼博,诚实守信,刻苦耐劳,奋斗不息的精神;宣传广大潮商致富后不忘回馈社会,以报效祖国、建设家乡为荣,事业有成不忘桑梓,眷念故土,促进家乡经济社会的发展的事迹;宣传潮商的精英人物;消除国内潮商的负面影响。目前,在北京、深圳等潮汕商会的运作之下,关于潮商的一些影视作品正在筹划拍摄之中,关键就是要改变传统潮商只懂做,不懂说的弱点,大力宣传潮商的良好形象,汕头乃至整个粤东作为掌握有大量媒体资源的政府可以有所作为。
 
      2、重视国内市场的拓展,作潮商的坚强后盾。汕头政府可以借鉴浙江政府的做法,积极与潮商所在地政府沟通,为各地潮商服务,在法律允许的情况下,市委、市政府应该出面,尽力去为各地潮商解决发展过程中遇到的诸多困难,使得他们能安心去发展他们的事业。
 
      3、充分发挥各地潮汕商会的作用。加强与各地潮汕商会的联络沟通,可以通过汕头工商联(总商会)、潮汕大会秘书处等机构,把市政府对企业的关心和推动落到实处。加强与全国各地潮汕商会的协调,尽力为各地商会服务,团结潮商力量,把会员团结在当地党委政府的周围,作为推动地方经济发展的重要力量。把商会作为一个平台,发挥组织、工作、服务的作用,凝聚力量,实现共同发展。同时,要积极发挥潮商大会秘书处优势,把潮商大会办好、办精、办得有意义。
 
      4、重视国内潮商新老交替,加强与潮商“新生代”的联系,培养他们的归属感和认同感,比如在推荐汕头市人大代表或政协委员时,多考虑新一代潮商的比例,鼓励他们多为家乡建设出谋献策,调动他们积极参与家乡投资和建设的积极性。
 
      (三)把建设国际潮商大厦作为当前政府的一项重要工作来抓
 
      潮商是一支庞大的经济社会力量,也是潮汕极其重要的人脉资源,汕头作为潮汕地区的区域中心城市、人文中心,理所当然应成为潮商心所向往的故土,目前,世界潮商也基本承认了这种存在。但是,这种存在目前由于缺乏实体性的支撑,正在逐步淡化与游离。目前,潮商大会以一种轮动的形式在国内各地轮流举办,下届的深圳潮商大会,经贸大会或将会成为重头戏,如果经贸大会实体化,组织固定化,汕头将永远失去作为潮商总部的最好机会。
 
      1、建议尽快在汕头建设“国际潮商大厦”,极力促进潮商总部落户汕头
 
      我们到外地调研时发现,广大潮商虽然身客他乡,但根在潮汕,心系汕头。随着潮商群体的不断壮大,随着广大潮商的兴旺发达,随着粤东其他三市尤其是揭阳市的快速发展,汕头要巩固粤东中心城市的地位,市委、市政府必须未雨绸缪。建议尽快在汕头建设“国际潮商大厦”, 既把它打造成全球潮商的总部基地,又是汕头的地标性景观建筑,同时也可以吸引世界500强落户汕头,进一步促进汕头的跨越式发展。我们在深圳调研时采访了深圳潮汕商会会长吴开松先生,他表示,深圳潮汕商会已有意集商会的力量来投资建设 “国际潮商大厦”,期望将“国际潮商大厦”建设成集国际商务会展、商贸、酒店、购物、观光于一体的综合性标志性建筑,建议市委、市政府给予重视。
 
      此外,汕头潮商国际信息中心的建立,也离不开国际潮商大厦的支撑。汕头潮商国际信息中心的建立,不仅服务于潮商,更服务于汕头的政府部门,同时也是作为潮商大会的信息化服务与决策的支撑单位应运而生的。潮汕地区的信息化建设水平一直处于较低水平,技术服务水平落后,决策支持和管理服务不到位。因此,在国际潮商大厦中设立国际信息中心,借助国际潮商优势,吸引技术人才,从而推动潮汕地区的信息服务建设。
 
      机会稍纵即逝,抓住机遇,将潮商总部落户汕头,是千秋功业。
 
      2、建议学习和借鉴梅州市的做法,充分重视潮商大会秘书处的作用
 
      任何工作的展开离不开具体的人、具体的制度和相应的机构。我们在调研中发现,梅州市在成立梅州客商大会时,梅州市委、市政府高度重视,曾二次组团到汕头市相关部门取经,并于2009年成功地举办了首届客商大会,将客商大会秘书处作为常年工作机构,确定为副处级事业单位,给予核定编制5名,配备副处级干部1名,正科级干部2名,一般工作人员2名,经费由财政全额拨款,并划地100多亩建客商大厦和相关项目,有力地保证了客商大会秘书处工作的正常开展。
 
      为更好、更有效地把各地潮商聚集起来,为汕头经济建设服务,我们建议,汕头市委、市政府应该借鉴梅州市的做法,进一步重视潮商大会秘书处的工作,给予潮商大会秘书处以事业单位建制、确定人员编制、财政经费拨款,解决办公场地,以确保潮商大会秘书处日常工作的正常、高效运行
 
      3、建议学习博鳌论坛经验,加强制度创新,办好潮商大会,推动汕头经济社会快速发展
 
      博鳌亚洲论坛是一个非政府、非营利的国际组织,目前已经成为亚洲以及其他大洲有关国家政府、工商界和学术界领袖就亚洲以及全球重要事务进行对话的高层次平台。从 2001 年成立至今,论坛已经成功举办了 7 届。论坛已完成国际会议服务的环境设施和配套设施综合体系,具有国际水准。
 
      我们认为,潮商大会可以参照博鳌亚洲论坛的模式,借助潮商大会秘书处与潮商大厦永久落户汕头的机遇,进行一些制度上的创新,如将原来确定每两年举行一次潮商大会可改为每年举行一次;原来确定由各地潮汕商会轮流举办改为每年定期在中国汕头举行,汕头是潮商大会总部的永久所在地;定期举办各种国际商务会展、商贸活动;潮商大会的经费来源由会员费、参会费、企业家捐款、其他合法收入构成等等。
 
      希望通过制度不断创新,力争将潮商大会办成“弘扬潮商精神、凝聚潮商力量、打造潮商品牌”的盛会,聚集全球潮商的力量,共同推动汕头经济社会的快速发展。
 

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作者: 
林量 黄厚杰 朱利群,等
来源: 
大潮学刊 第十期
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